系统产业是国家战略性的高技术产业，数控技术是关系国家安全、装备制造业振兴的核心技术。
“十一五”期间，中国国产中档数控系统国内市场占有率只有35%，而高档数控系统95%以上依靠进口，中国数控系统与数控机床的发展长期呈现“两张皮”的现象比较突出，两者没有形成互相支持、互相促进和共同进步的局面，也没有形成开发与应用产业联盟和利益共同体的战略合作关系。这不仅制约中国数控机床产业的发展和市场竞争力，更制约了中国数控系统行业的发展。
根据工信部发布的《机床工具行业“十二五”发展规划》，预计“十二五”期间我国机床工具市场消费额将平稳增长，平均年增长率将超过10%，到2015年，年消费额将近8500亿元左右，数控系统需求约40万台套。数控机床年产量超过25万台，国内市场占有率达到70%以上；机床工具产品出口仍将保持平稳、持续增长。预计到2015年机床工具产品出口总额将达到110亿美元左右。
