在参加“聚焦一号课题,建设科创中心——对话上海国企领导”全媒体访谈时,刘家平透露了上述思路。临港集团是上海国资委下属的一家以产业园区投资、开发为主业的大型国企。在上海建设全球科创中心的六大重点区域中,临港集团占据两席(临港地区、漕河泾地区),肩负着科创中心建设主战场的重任。
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有了金巢在,不愁凤凰来。在10月举行的智能制造中心政策推介会上,临港一次性揽下14个智能制造重点项目,包括新松机器人、小卫星中心和科大讯飞信息科技公司等。
当然,建成国际智能制造中心,需要持续的资金投入。在上海国资国企改革中,临港集团被定位为功能类企业。
“可以说,国资国企改革给我们大的启示之一,就是功能类国企也可以通过市场配置资源,来完成政府的战略任务。”刘家平表示。
遵循这一思路,临港集团在投融资体制方面开展了探索和创新:比如,牵头发起设立规模为100亿元的园区开发基金,主要用于相关园区开发公司的股权投资,以有效降低园区开发初期的高负债率;发挥国资的杠杆作用,放大开发建设资金规模。
此外,临港还探索PPP(政府和社会资本合作)模式,进一步利用社会资金推动园区发展。正在建设的临港科技创新城,计划成为这一模式的项目。
“展望未来,临港将继续围绕国资国企改革,强化市场配置资源机制,做大做优做强园区经济,在上海科创中心建设中发挥主力军作用。”刘家平表示。