新疆第三机床厂诚信守法经营 创新跨越发展
坚持以科技创新、制度创新和体制创新为动力，不断研发创新节能型抽油机，开发了具有自主知识产权的50个规格型号抽油机，国内各大油田并深受欢迎。作为监狱企业，拥有一套具有监狱特征的管理模式，同时又具备参与市场经济活动的经营方式，在经营和管理上形成了完备、规范、民主、科学的管理制度。一是守合同重信用。厂遵守诚信原则并在经营活动中做到遵纪守法。订立的合同管理办法符合国家法律法规的规定，合同档案及台帐能够如实反映公司合同签约、履约、纠纷发生及其比率等信用状况。由于坚持诚信经营、守法经营，至今未曾发生违法违章的经营行为和侵权行为。近年来，由于国际石油价格大幅下跌导致国内油田对抽油机需求减少，并采取低价采购的方式压缩供货厂家。为确保经营利润，发挥技术优势，以销定产，去库存，降成本；2013年以来，产品技术实施转让许可到10家抽油机生产企业，获收益634万元；同时采取谈判协商、招标投标的方式，使供应客户降价提供生产材料，期间没有发生一起合同纠纷和违规毁诺行为，取得了具有多年合作关系的供应厂家的理解和支持。二是注重产品质量。2015年厂被评为“全国机械工业群众性质量管理活动企业”，被自治区授为“2015年度质量管理小组活动企业”。多年来始终确保ISO9001质量管理体系的有效运行，通过添置更新检验检测设备、升级生产工艺、组织全厂12个QC小组开展技术攻关、技术中心协助分厂工艺改革、开展或连续两年开展“质量与管理年”“作风建设年”“基础建设年”“信息化建设年”活动等，始终保持产品质量与性能在同行业中的水平，力求将产品做成精品。三是强化售后服务。建立了售后服务团队，定期不定期回访顾客并及时上门实施维修抽油机，及时掌握顾客的满意程度，对顾客不满意的地方及时改进，努力做到顾客满意。四是完善管理体系。先后建立了质量、知识产权、环境管理、职业健康安全管理以及符合中石油中石化的健康、安全与环境管理等多个体系。这些体系的建立，不但提高了在法律法规及合同要求下的规范化管理能力，而且增强了在经营活动中对供销双方权利的自我保护和防范的能力。坚持依法诚信经营，赢得了社会赞誉，也促进了厂的快速发展。2007年搬迁新址后，通过扩充产能并加大研发投入，使搬迁前不到1000台的年产能力达到了现在的2500台，搬迁前只有20种规格的抽油机增加到目前的50种，技术也由过去的26项达到了现在的67项。尤其是2013年，以新研制的数字化节能抽油机获得了多家油田的采购，主营总收入突破了5.4亿元，生产抽油机3641台，创下了历史新高。研发的“新机”牌抽油机多年被自治区评为“新疆产品”，申报“守合同重信用企业”材料已被国家工商总局受理。
二、严格执行法规制度，提升经营管理水平
为了依法经营、科学决策，先后建立了公司章程、监狱与企业协调机制、工作管理规定、经理办公会议事规则、合同管理办法、生产安全管理规定等23个管理制度，且细化了各部门职责，涉及劳动纪律、安全生产、经营管理、治安维稳、合同管理、财务管理、节能减排、卫生创建、环境保护等，使内部管理不断完善，确保各项管理有标准、有规范，努力营造“法律至上、诚实守信、合规经营”的良好氛围。一是修改完善合同管理制度。为把诚信服务管理贯穿到企业的日常经营行为和发展战略之中，更有效的管理合同，从建立健全诚信服务管理制度入手，重新修订了《新疆维吾尔自治区第三机床厂合同管理办法》，明确了合同管理机构，配备了专兼职合同管理员，完善了对合同的签订和审查，合同传递、运行及反馈，合同履行，合同的变更和解除，合同专用章、合同文本、授权委托书保管使用，合同台帐设立、登记及统计分析，合同档案管理等方面的具体规定，并进一步明确了管理人员的岗位职责、工作程序，使管理人员有章可循、有法可依。二是完善法律风险防控机制。为加强风险防控，长年聘请了一名法律顾问，在注重提高全员防控法律风险的同时，一方面认真执行重大经营项目的法律参与，强化项目决策和运作过程中的法律法务保障，努力从源头上防范和控制法律风险；另一方面完善资本市场法律风险防范机制，着力完善资本市场法律风险防控机制和法律管理工作体系，不断增强资本市场法律风险防范意识，不断提高法律风险防控水平，坚持依法治企，防范法律风险。三是严格财务管理。连续12年被农业银行评为“AAA”级信用企业。建立严格的财务管理规定，严格执行国家财务管理制度，按照国家会计制度规定进行会计核算，真正做到了会计资料真实完整，与银行结算往来正常，无不良记录；建立了物资采购询价制度，做到货比三家，择优采购，杜绝采购环节滋生腐败和资金流失；认真执行党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定，强化“四风”建设，反对享乐主义，决不利用经营活动从事超标接待行奢靡之风；执行监狱管理局资金使用管理规定，2万元以上的费用支出必须报经监狱党委审批，5万元以上必须报经监狱管理局审批执行；还邀请了新疆宏圆会计律师事务所作为第三方审计对2010年1月1日至2015年12月31日间的财务资产等情况进行审计，通过审计，对存在的五类48个问题进行整改，进一步完善了财务制度和工作纪律，提升了财务管理水平。四是严格安全管理。按照“安全、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产工作主体责任，建立了安全管理制度，完善了处置突发事故的预警机制，层层签订安全责任书；执行“7S”管理制度和定置化管理办法，坚持落实安全员日巡查、分厂周检查、主管部门月检查评比和重大节日的专门检查制度，并按照“四不放过”的原则进行查处，从而严格落实生产安全、消防安全、交通安全的管理；加大安全教育培训和设施投入，积极组织开展“百日安全生产集中整治”、“11.9”消防宣传、“6.26”禁毒日、安全生产月等活动，从而确保了连续多年无责任事故的发生。从2014年以来，已连续两年被自治区评为“安康杯”竞赛活动优胜单位。
三、严格劳动保障法规，构建和谐劳动关系
该厂是国有中型企业，共有职工225人，大多属机关事业编制职工，聘用人员只有44人。管理中，一直严格遵守劳动保障法律法规，努力构建和谐稳定的劳动关系。建立并完善了党团、工会、妇委会等组织，以保障并维护职工的合法权益。一是建立健全了劳动合同制度。对事业编制职工按照要求签订了劳动合同，对招聘人员按规定填写《员工入职申请表》，按程序办理入职手续，被聘用后一律签订聘用合同。我们与聘用员工订立的劳动合同遵循合法、公平、平等、自愿的原则，以依法保护职工的合法权益。二是建立健全了工资正常增长机制。在执行职工工资正常增长过程中，对于事业编制职工按照国家和自治区有关规定，确保财政工资的正常增长并按时足额发放；聘用人员在招聘过程中进行了工资协商，根据工作性质约定工资，同时保证其与事业编制职工一样享受单位一切福利待遇，极大的调动了聘用职工的工作积极性。工资每月按时发放，从未出现拖欠现象。在职工从事单位值班及治安维稳工作中，发放加班费或安排调休，保证了员工劳有所得，劳逸结合。三是加强职工各种保险制度。足额缴纳基本养老保险费、工伤保险，失业保险，意外伤害保险等，为职工的正常工作和生活提供了有力的保障。四是强化法律及诚信意识。作为监狱企业，十分重视对法律法规的学习，并努力提高法律法规的执行力。在员工中深入开展了法律知识和诚信教育，不断丰富员工的法律知识，不断弘扬诚信守法风气，提出每个员工都代表单位形象，要求每个员工在任何地方都要以诚相待，遵纪守法。通过形象建设使员工的整体素质和综合能力都得到了增强，为提高经营管理水平、加强“诚信守法企业”建设打好基础。
四、坚持落实科学发展，切实履行社会职责
履行社会责任是新疆第三机床厂品牌建设的一部分，只有对自身应该承担的社会责任有清醒、客观、全面的认识，并切实地去履行和承担才能确保企业良性发展。一是勇于承担纳税义务。每年依法缴纳税款，从未发生弄虚作假、偷逃税款行为。仅2013年就缴纳税款3647.27万元，被高新区评为“纳税信用A级企业”。二是加强综合治理工作。以创建“平安单位”为切入点，构建社会和谐稳定。新疆第三机床厂目前是市级综合治理工作单位。通过加强综治管理，创建“平安家庭”和“平安分厂（科室）”，完善了突发事故应急预案，开展“六五普法”、“11.9”消防宣传、“6.26”禁毒宣传、“综合治理宣传月”等活动，提倡科学文明，抵制黄赌毒，从而确保了连续多年无责任事故和群众上访问题的发生。三是加强精神文明建设。目前该厂是自治区级文明单位，通过每年六次开展道德讲堂和“六个一”活动，提升了员工文明素养。四是注重节能环保工作。通过加强基础建设、加大技术和资金投入，狠抓节能环保工作的落实，今年初通过了乌鲁木齐市环保部门的环境影响评价。五是积极组织开展社会公益性活动。通过资助贫困大学生完成学业、优先聘用失业人员和下岗职工、慰问帮助弱势群体、支助困难职工子女就学等措施回报社会。诚信是立业之本，诚信是兴企之源。通过精心打造诚信文化，提升产品技术水平，建立知识产权管理体系等，不断增强市场竞争力并树立良好的企业形象，不仅获得较好的社会效益，同时也获得良好的经济效益。该厂将继续以诚信促经营，推动企业持续、健康发展。
（原标题：诚信守法经营 创新跨越发展——新疆第三机床厂诚信建设纪实 ）
